Radar de Exposição · SERRA/ES
Sinais públicos de atenção, medidos por regra sobre dados oficiais — não por opinião.
Sem base comparável entre os dois períodos para medir tendência.
- Convênios e emendas53
- Prestação de contas83
- Empresas contratadas74
- Governança28
- Saúde fiscal40
O Radar mede exposição — quanto dinheiro público passa pelo município e quão concentrados são os fluxos. Ele não mede culpa, ilegalidade nem corrupção, e score alto não é indício de irregularidade: é sinal de que há mais a prestar contas. Todo score vem de regra pública sobre dados oficiais.
Eixos medidos
Convênios e emendas
Médio53R$ 296.443.603 em emendas chegaram ao município em 337 pagamentos, de 19 parlamentar(es) — mais emendas de bancada/comissão/relator, quando houver. Para 586.901 habitantes, isso dá R$ 505 por habitante. O score (53) combina as duas medidas: quanto dinheiro há para prestar contas e quão intenso ele é para o tamanho do município — sozinho, o valor absoluto só mediria o tamanho da cidade.
- Evidência:R$ 296.443.603 pagos em 337 documentosFonte: CGU — Emendas por documento
- Evidência:586.901 habitantes (estimativa IBGE)Fonte: IBGE — estimativa populacional
Prestação de contas
Alto8324% do valor empenhado para o município (R$ 389.293.572) ainda não aparece como pago (R$ 296.443.603). Diferença pode ser execução em andamento, restos a pagar ou pendência de prestação de contas — o dado não distingue os três.
- Evidência:Empenhado R$ 389.293.572 × pago R$ 296.443.603Fonte: CGU — Emendas por documento (fases Empenho e Pagamento)
Empresas contratadas
Médio7497% de tudo que empresas privadas receberam de emenda aqui (R$ 215.724.459) ficou com uma única: CONTRACTOR ENGENHARIA LTDA — concentração maior que a de 74% dos municípios com base comparável. Órgãos públicos (fundos, prefeitura) ficam fora da conta.
- Evidência:CONTRACTOR ENGENHARIA LTDA recebeu R$ 209.357.069 (maior favorecido privado)Fonte: CGU — Emendas por documento
Governança
Baixo2820% do dinheiro de emendas INDIVIDUAIS que chegou à cidade veio de um único parlamentar: SERGIO VIDIGAL (R$ 8.467.939 de R$ 42.470.535). Dependência maior que a de 28% dos municípios — cidade que depende de um só padrinho fica exposta se ele sair do mandato. Emendas de bancada, comissão e relator ficam fora da conta (são coletivas por natureza).
- Evidência:SERGIO VIDIGAL respondeu por R$ 8.467.939Fonte: CGU — Emendas por documento
Saúde fiscal
Baixo40A prefeitura gasta 39.10% da receita corrente líquida com pessoal e está abaixo do alerta da LRF (48.6%). Números do próprio município, declarados no Relatório de Gestão Fiscal do exercício 2025. Este é o único eixo medido contra a LEI, não contra os outros municípios: se todos estourarem o limite, estar na média não é saúde fiscal.
- Evidência:Despesa com pessoal: 39.10% da RCL (limite legal 54%) — R$ 1.023.668.600 de R$ 2.617.753.724Fonte: SICONFI/Tesouro — Relatório de Gestão Fiscal 2025 (Anexo 01)
Linha do tempo (últimos anos)
- 2022R$ 77,2 mi88 pagamento(s) · maior: CONTRACTOR ENGENHARIA LTDA
- 2023R$ 58,9 mi38 pagamento(s) · maior: CONTRACTOR ENGENHARIA LTDA
- 2024R$ 19,4 mi32 pagamento(s) · maior: MUNICIPIO DA SERRA
- 2025R$ 3,33 mi13 pagamento(s) · maior: FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL
- 2026R$ 12,2 mi17 pagamento(s) · maior: FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SERRA
Valor pago por ano do documento, com o maior favorecido do ano. Total no período: R$ 171.045.569,73.
Scores são percentis nacionais: 70 significa “mais exposto que 70% dos municípios”, não “70% de risco”. Calculados por regra SQL pública (versão 1.0.0) sobre pagamentos de emenda por município de aplicação (CGU) — a mesma base gera sempre o mesmo número. Gerado em 17/09/2026. Nenhum score é gerado por IA. Metodologia.